Главная » Совет народных депутатов » Решения Совета народных депутатов

Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Город Вязники" №350 от 15.12.2015г.

О бюджете муниципального образования «Город Вязники» на 2016 год

 

В соответствии со статьей 169 Бюджетного кодекса Российской Федерации и решением Совета народных депутатов муниципального образования «Город Вязники» от 18.04.2006 года № 38 «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Город Вязники», Совет народных депутатов муниципального образования «Город Вязники» р е ш и л:

1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования «Город Вязники» на 2016 год:

- прогнозируемый общий объем доходов в сумме 154772,6 тыс. руб., из них финансовая помощь из областного бюджета 2304,0 тыс. руб., в том числе целевая субсидия 2304,0 тыс. руб., и из муниципального образования Вязниковский район 20483,9 тыс. руб., в том числе иные межбюджетные трансферты 20483,9 тыс. руб.;

- общий объем расходов в сумме 145272,6 тыс. руб.;

- прогнозируемый профицит бюджета в сумме 9500,0 тыс. руб.;

- верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2017 года в сумме 24000,0 тыс.руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0,0 (ноль) тыс.руб.

2. Разрешить администрации муниципального образования «Город Вязники» в 2016 году привлекать кредиты коммерческих банков и бюджетные кредиты из областного и районного бюджетов на покрытие временного кассового разрыва и дефицита бюджета.

3. Установить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования «Город Вязники» согласно приложению № 1 к настоящему решению.

4. Учесть поступление доходов муниципального образования «Город Вязники» на 2016 год согласно приложению № 2 к настоящему решению.

5. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2016 год в сумме 13741,5 тыс. руб.

6. Утвердить:

-распределение ассигнований из бюджета муниципального образования «Город Вязники» на 2016 год по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению № 3 к настоящему решению;

-распределение ассигнований из бюджета муниципального образования «Город Вязники» на 2016 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению № 4 к настоящему решению;

-ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования «Город Вязники» на 2016 год согласно приложению № 5 к настоящему решению;

-распределение объемов финансирования целевых программ, предусмотренных к финансированию из бюджета муниципального образования «Город Вязники» в 2016 году согласно приложению № 6 к настоящему решению.

7. Утвердить резервный фонд администрации муниципального образования «Город Вязники» на 2016 год в сумме 20 тыс. руб. с правом расходования их дополнительными постановлениями главы местной администрации в процессе исполнения бюджета.

8. Установить, что в ходе исполнения настоящего решения сверх пределов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, вносятся изменения с последующим утверждением Советом народных депутатов муниципального образования «Город Вязники» в ведомственную структуру:

  • в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;

- при передаче бюджету в порядке регулирования межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий;

- на сумму средств, выделяемых за счет средств резервного фонда администрации муниципального образования «Город Вязники»;

- в случае образования в ходе исполнения бюджета муниципального образования «Город Вязники» на 2016 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

9. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований по бюджету муниципального образования «Город Вязники» на 2016 год согласно приложению № 7 к настоящему решению.

10. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Город Вязники» на 2016 год согласно приложению № 8 к настоящему решению.

11. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Город Вязники» на 2016 год согласно приложению 9 к настоящему решению.

12. Утвердить нормативы распределения доходов между районным бюджетом и бюджетом муниципального образования «Город Вязники» на 2016 год согласно приложению № 10 к настоящему решению.

13. Установить, что в 2016 году из бюджета муниципального образования «Город Вязники» бюджетные кредиты не предоставляются.

14. Установить, что недофинансирования в 2015 году по отдельным разделам бюджета муниципального образования «Город Вязники» производится за счет и в пределах ассигнований бюджета муниципального образования «Город Вязники» Владимирской области 2016 года.

15. Установить, что получатели средств бюджета муниципального образования «Город Вязники», бюджетные учреждения обеспечивают учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета, на основе бюджетной росписи.

Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями и организациями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Город Вязники», производится в пределах утвержденных ими бюджетных обязательств в ведомственной структуре классификации расходов и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.

Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Город Вязники», обязательства, принятые бюджетными учреждениями, финансируемыми из бюджета муниципального образования «Город Вязники» сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального образования «Город Вязники» 2016 года.

Учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования «Город Вязники» бюджетными учреждениями, финансируемыми из бюджета муниципального образования «Город Вязники» на основе бюджетной росписи, обеспечивается в установленном администрацией муниципального образования «Город Вязники» порядке по перечню кодов бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

Администрация муниципального образования «Город Вязники» имеет право приостанавливать оплату расходов бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального образования «Город Вязники», нарушающих установленный администрацией муниципального образования «Город Вязники» порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования «Город Вязники».

Договор, заключенный бюджетным учреждением, финансируемым из бюджета муниципального образования «Город Вязники», с нарушением требований настоящей статьи, либо его часть, устанавливающая повышенные обязательства бюджета муниципального образования «Город Вязники», могут быть признаны судом недействительными по иску вышестоящей организации.

16. Установить, что решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, финансируемых из бюджета муниципального образования «Город Вязники» в 2016 году не принимаются.

17. Установить, что бюджет муниципального образования «Город Вязники» в 2016 году исполняется на основе принципа приоритетного финансирования расходов, связанных с обеспечением текущего функционирования бюджетных организаций и выплатой социальных трансфертов населению.

18. Установить, что администрация муниципального образования «Город Вязники» представляет в Совет народных депутатов муниципального образования «Город Вязники» ежеквартальные, полугодовой и годовые отчеты об исполнении бюджета муниципального образования «Город Вязники».

19. Определить администрации муниципального образования «Город Вязники» в течение двухмесячного срока после вступления в силу решения «О бюджете муниципального образования «Город Вязники» на 2016 год» порядок и условия его реализации.

20. Передать в соответствии с решениями Совета народных депутатов муниципального образования «Город Вязники» от 21.01.2014 № 207 «О передаче осуществления части полномочий администрации муниципального образования «Город Вязники» Владимирской области по решению вопросов местного значения поселения администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области», 16.12.2014 № 277 «О передаче осуществления части полномочий администрации муниципального образования «Город Вязники» Владимирской области по решению вопросов местного значения поселения администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области» следующие полномочия:

- составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета поселения;

- разработка предложений по установлению местных налогов и сборов, контроль за их поступлением;

- разработка и реализация местного бюджета, программ, планов экономического и социального развития, подготовка отчетов об их исполнении;

- подготовка проектов решений Совета народных депутатов муниципального образования «Город Вязники» по вопросам местного значения муниципального образования, внесение указанных проектов на рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования «Город Вязники»;

- организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

- утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

- участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования;

- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

- создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования;

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;

- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании;

- обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;

- создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

- разработка правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

- разработка генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

- организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;

- участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;

- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

- создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

- создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

- осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

- привлечение к выполнению социально значимых работ, организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ;

- организация и обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, в случае передачи в ведение муниципального образования федеральными законами, законами Владимирской области;

- содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

- организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;

- осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

- осуществление муниципального лесного контроля;

- оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

- предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

- до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

- создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;

- оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования;

- создание условий для развития туризма;

- обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

- осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования;

- оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

- оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

- участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;

- разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

- предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных и (межэтнических) конфликтов;

- организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

- присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

- организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

- совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в муниципальном образовании нотариуса;

- участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

- ведение реестров муниципального имущества в порядке, уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

- оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

- владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования, в соответствии с Положением о порядке управления и распоряжения имуществом (объектами) муниципальной собственности муниципального образования «Город Вязники», утвержденным решением Совета народных депутатов муниципального образования «Город Вязники» от 20.04.2010 № 221.

На основании заключенных соглашений межбюджетные трансферты (согласно приложению № 5) составляют 139498,7 тыс. руб.

21. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в газете «Маяк», но не ранее 01.01.2016 года.

Глава муниципального образования,

Председатель Совета народных депутатов А.С.Трифонов

Приложение